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var body_251095='假药不可怕，可怕的是“假监督”
文/粉红贝贝
随着贪官郑筱萸头上的一声枪响，近年药品质量事件暂时划上了句号。然而，9月初，上海的一只郁闷的狗狂叫一声，咬了口人肉，重新撕开脆弱的药品质量问题伤疤。假药就这么可怕？是什么在导致假药一再伤害百姓？
9月初，上海的一起家犬伤人事件，引起了社会上的广泛关注，由于受害者在小诊所注射的狂犬疫苗是假货，导致患者狂犬病发作死亡。
近年药品事件可是和煤窑事故比赛着来。从“震惊全国”的安徽阜阳特大制售假药案涉案，到“全国震惊”齐二药生产的“亮菌甲素注射液”，造成广东省部分用药患者出现严重不良反应；再到“世界震惊”的前国家药监局局长郑筱萸贪污被枪毙；又到“地球震惊”的上海假狂犬疫苗事件。
这些关系人们生命的假药事件，就在人们震惊声中一次次上演。
从调查结果看，无一例外，事件本身似乎并不复杂，可是，这些事件暴露出的问题让人们产生了疑问：与事故相关的各个环节中的责任人到底在做什么？他们是否真正承担起了责任？
从齐二药“亮菌甲素注射液”事件为例：由于事件目前的源头是假冒的丙二醇，人们虽然无法确切知道假冒丙二醇出现的原因，但是有一点可以肯定，丙二醇生产厂家的产品质检人员和销售人员严重失职，导致假冒产品流入医疗市场。在药品生产厂家中，又存在管理人员失职：如果原料检验人员称职，假冒的原料根本无法进入生产环节；而如果产品质检人员负责，则不合格药品不可能出厂。
此外，药厂的管理人员的责任也不可推卸，由于他们任用了不合格的工作人员，并且没有在制度上防止工作人员出现错误，从而造成了严重后果。从制药企业父母官--药品监督管理部门虽然没有直接参与药品生产，但他们至少在两个方面涉嫌失职：首先是让一个管理混乱的企业通过了药品生产认证，从而让一个不合格的企业进入了市场。
这些关系药品安全的环节，只要任何一个环节的责任人尽职，都不大可能发生假药进入市场的事件。为何还一再发生？说明我们的药品管理和监督存在问题。
如何完善监督，从现在来看，纯粹依靠药监部门是不现实的，连管药品的最高长官，药监局局长都出问题，还能指望谁？郑筱萸担任药监局局长期间，与妻子儿女一起受贿人民币650万元，并使上千种仿制药和改剂型的药品以新药的名义得到审批，其中被证明至少有6种是假药，而其中一种假药含有致死人命的物质，并导致至少五个人死亡。
所以，要完善监督机制，得从国家宏观层面的完善，行政监督机制的完善。药品市场的系统风险如何，关键取决于行政监督机制，如果机制完善合理，药品出现质量问题的概率将大大降低。还有就是企业内部的监督管理机制，如果内部的监管机制完善，也可以防止产品质量问题。
在这些事件中，只有堵塞完善行政监督管理中的漏洞，只有这样，才能提升公众对药品监管的信任度，维护药品市场的有序发展。假药猛于虎，比老虎更可怕的是“假监督”！
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